韩国拟解除每周52小时工时限制以提升半导体研发力

11月5日消息，据《韩国经济日报》报道，韩国执政党人民力量党透露，决定本周以国会产业通商资源中小企业委员会委员长李哲奎议员的名义，提出半导体支持法案，计划解除专业人员和高薪管理人员的工作时间限制规定，以满足韩国半导体业界希望的弹性工作时长的要求。

尽管韩国开始讨论“半导体支持法案”，但业界担心，真正重要的“解除白领工作时间限制”没有纳入，会使得该法案没有效果。韩国半导体产业高层表示，建立补贴规则的基础只是短期措施，为了对抗人工智能（AI）和半导体等高科技产业的强大竞争对手，首先要解除研发人员工作时长的束缚。

2023年三星和SK海力士研发投资分别高达28.3527万亿韩元和4.1884万亿韩元，但却面临研发人员每周最多工作52小时工时的限制。相比之下，台积电研发中心是每周七天、每天24小时运作，现在AI领域占主导地位的英伟达也没有限制工时。

根据中国台湾劳动部的数据显示，截至2024年8月，当地劳工每月平均工时为180.3小时，比韩国月平均工时多22.7小时。虽然中国台湾的法定每周工时是40小时，但如果劳资双方同意，可从每天8小时延长至12小时，所以台积电研发团队能够比较容易的实现每周7天、每天24小时运作。

密集的研发时间累积，是台积电创始人张忠谋的成功秘诀。张忠谋曾指出，台积电的研究人员早上很早就上班，隔天早上才回家，接下来下午再回来工作。而一些美国科技公司也是如此。苹果隔一年替换iPhone开发团队，产品全面开发18个月集中工作，然后再花6个月验证原型。因美国白领制度不适用107,432美元以上高收入者每周工时40小时限制。日本也有每周40小时工作制，但对年收入1,075万日元以上高收入专业人士，工时没有任何限制。

因此，韩国执政党认为，如果韩国不改变制度，其半导体产业累积至今的地位会彻底动摇。韩国汉阳大学半导体工程系主任朴镇燮强调，半导体产业解除研发人员每周52小时工时限制，比税收优惠或现金支持更重要。因为劳动力弹性对高科技研发（R?&D）是竞争力的关键。

据了解，在2018年，韩国就推出每周52小时工作制，统一适用所有产业和办公室工作。三星和SK海力士的研发人员当然也受此约束。业界人士表示，即使开发如火如荼，研究大楼停车场深夜或周末也都空无一人，但其他国家和地区的半导体竞争对手都飞速前进，只有韩国在爬行。

根据2023年韩国产业技术评价企划院（KEIT）产业技术调查，韩国下代半导体技术评分仅86分，不但低于最高分的美国（100分），也比欧洲（90.9分）和日本（88.8分）落后。

在赢家通吃的半导体市场，韩国解除专业人员和高薪管理人员的工作时间限制规定很有必要，能否取得技术领先是半导体企业决胜的关键。因此，韩国工程师呼吁，需要优化研发机制，因为研发每分每秒都是积累，才能与对手拉开差距。

韩国半导体协会也指出，研发是以项目为基础进行，必须特定时期集中努力才有成果，如不考虑特殊性，统一设定工时完全没有意义。